過山車

　　王治國 盧志堅
　　 5月23日，曹建明到江蘇省常州高新區(新北區)檢察院調研。圖為檢察幹警現場演示該院終結性法律文書公開和案件信息查詢系統。本報記者程丁攝
　　本報常州5月23日電(記者王治國 盧志堅)最高人民檢察院檢察長曹建明5月22日至23日在江蘇檢察機關專題調研深化檢務公開改革。他強調，各級檢察機關要進一步增強深化檢務公開改革的責任感和緊迫感，把握好改革的基本要求，以執法辦案信息公開為核心全面深化檢務公開，不斷提高檢察機關執法司法公信力親和力。
　　22日，曹建明在南京組織召開省、市、縣三級檢察機關有關負責同志參加的專題座談會。在座談會上，江蘇省檢察院介紹了全省檢察機關推進檢務公開的總體情況，南京市檢察院等6家單位從不同角度就深化檢務公開改革交流了經驗。曹建明與參加座談的同志坦誠交流，廣泛征求大家對改革的意見建議，共同商討改革的思路舉措。23日，曹建明到常州高新區(新北區)檢察院檢察為民服務中心調研，觀看了終結性法律文書公開和案件信息查詢現場演示，考察了律師接待室、網絡查詢室、聽證室等檢務公開場所。
　　曹建明在調研時指出，習近平總書記在中央政法工作會議上突出強調，要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監督的意識。實踐證明，在信息化時代，檢察工作越公開就越有公信力，越是及時主動公開，就越能促進公正執法、贏得群眾信賴。各級檢察機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，把公開透明作為檢察工作的基本原則，著力在執法辦案公開、主動接受人民群眾監督方面下深功夫、細功夫，確保檢察權依法正確行使，進一步提高檢察工作公信力。
　　曹建明強調，深化檢務公開，就是要積極回應人民群眾對執法辦案公開的新要求新期待，創新完善人民群眾有序參與、監督執法司法工作的制度機制。各級檢察機關要準確把握人民群眾日益增長的司法需求，加強主動公開工作，認真做好依申請公開工作，不斷完善檢務公開的制度措施。當前，要重點從四個方面把握好深化檢務公開改革的基本要求。一是拓展公開範圍，能公開的一律公開。除法律明確規定保密的情況外，對執法依據、執法程序、辦案過程、執法結果等都要向社會公開。特別是要進一步做好法律文書公開工作，堅持在保護當事人正當權利的前提下，將不批捕、不起訴、不抗訴等檢察機關終結性法律文書向社會公開。二是明確公開重點，把案件信息公開作為深化檢務公開的核心內容，著力推進案件信息查詢、重大案件信息和典型案例發佈、案件公開審查和公開聽證等工作。三是創新公開方式，把便民利民貫穿始終。既要堅持檢察開放日、舉報宣傳周等傳統公開方式，又要大力加強檢察門戶網站、微博、微信、新聞客戶端、手機報等新媒體建設，進一步改進新聞發佈和宣傳，加強檢務公開場所建設，客觀、及時、全面地向社會公開檢察工作信息。四是確保公開效果，把頂層設計與分步實施有機結合。要釐清重點和一般，處理好輕重緩急;在推進公開同時，註重同步推進執法規範化建設，加強檢務公開質量規範審查和保密審查，保證公開工作穩妥扎實推進。
　　曹建明最後指出，檢務公開是高檢院今年重點推進的檢察改革任務之一。為確保此項改革試點取得積極成效，必須要按照中央總體部署，進一步加強調查研究，特別是對事關改革全局關鍵問題，要多聽基層和一線的聲音，多聽專家學者、有關部門的意見建議，真正把情況摸清楚，把問題研究透，把方案論證好。在改革探索和試點過程中，要把制度創新作為核心任務，把可複製、可推廣作為基本要求，積極探索好辦法、創造好經驗。
　　調研期間，曹建明分別與江蘇省委書記、省人大常委會主任羅志軍，省委常委、政法委書記李小敏就檢察工作和檢察改革交換了意見。江蘇省檢察院檢察長徐安陪同參加調研。　　（原標題：以執法辦案信息公開為核心全面深化檢務公開）